昆明市呈贡区雨花街道时代俊园小区A3及A6地块各有一个篮球场，小区住户经常在此打篮球。今年5月底，有小区住户拨打12345市长热线，投诉篮球架属于违反相关章程的建筑，而且打篮球的噪声严重扰民，希望解决。

  呈贡雨花街道城管执法中队接到投诉后，要求社区物业调整球场关门时间，又遭到市民投诉。城管展开调查后，发现两个地块曾是消防回停车场（意为当消防车道尽头无路时，需要在尽头处设置回车场或回车道，方便消防车折返。）篮球架不在规划内，是开发商考虑到小区娱乐休闲场所有限而建。如今受到部分住户的投诉，需将其关闭并拆除。对于此举，城管征求了小区部分业主的意见，多数业主却持反对意见。

  呈贡区雨花街道时代俊园小区共有6个地块，被投诉的A3和A6地块均有两个半场篮球场地，场内地面铺有红绿相间的塑胶，划有篮球场标线，每个场地各装有一个篮球架。篮球场外围均用4米左右高的铁丝网围住，留有一道门供人进出。A3地块的篮球场位于两栋居民楼之间，背靠小区外围公路；A6地块的篮球场位于两栋居民楼后方，背靠一大型施工工地。两处篮球场周边除有一条宽约1.5米的小道能进入外，四周均是绿化植物。

  12日，A6地块篮球场的门上贴了一张“昆明市呈贡区城市管理综合行政执法局责令改正”的通知。通知称：“云南俊发物业服务有限公司：经查，你单位在呈贡时代俊园A6栋地块建盖篮球场为消防回停车场，未能提供相关手续，违反《云南省城乡规划管理条例第四十五条》。根据《云南省城乡规划管理条例第十五条》之规定，现责令你单位于五个工作日内整改。”通知落款为呈贡区雨花街道城管执法中队，时间是7月10日。

  呈贡区雨花街道城管综合执法中队张队长表示，两地原本的规划用地是消防回停车场，篮球架不在规划内，但规划图纸、资料已归档。“当时我们联系了小区开发商某经理及建设方相关工作人员和物业共同协商，要求物业提供盖过章的规划、建设许可图纸，但他们提供不了，建设方说两处是消防回停车场，篮球架是后来安装。”张队长说。

  对此，云南俊发物业服务有限公司的工作人员说：“接手该小区时，篮球场和篮球架已经存在。”时代俊园的每个地块都会建羽毛球场、篮球场以及儿童娱乐设施，目前只听说A3和A6地块的篮球场为消防回停车场。

  随后，记者向呈贡区住建局核实情况。该局一名工作人员称：“之前有人给我们打电线栋旁的篮球场在原来的规划图上是不是消防回停车场，我们给出的答复是此地为消防回停车场，当时给出的建议是让他们向综合执法部门投诉。”至于A6地块篮球场是否为消防回停车场，住建局工作人员未给出答复。

  张队长表示，此事是市长热线接到小区居民四五次举报后，将此事交给他们处理的。刚接到举报时，城管联系了社区物业，要求调整篮球场的关门时间。“但后来，又有业主拨打电话举报，说我们不作为，我们也很为难。”

  接到雨花街道城管综合执法中队的整改通知后，社区物业对篮球场的关门时间做了调整，由9：00到21：00改为9：00到19：00。12日，云南俊发物业有限公司工作人员说：“我们是一星期以前接到的整改通知，因为业主意见大，3天前才执行19点关门制度。今天又接到关闭篮球场，拆除篮球架的通知。”

  接到通知后，物业在A3地块篮球场门上贴上拆除、关闭篮球场的告知书。告知书称：“A3地块6栋旁篮球场原设计图纸上为消防回停车场，考虑到A3地块娱乐休闲场所有限，改为篮球场。现因有业主拨打12345市长热线投诉篮球场噪声扰民，物业服务中心接呈贡区雨花街道综合执法大队通知，要求拆除及关闭篮球场。无奈之下，即日起关闭篮球场，特此告知，望广大业主及住户理解及支持。”

  “如果两个篮球场真的妨碍消防了，希望城管部门能够告诉物业或者小区住户，该怎么样整改，而不是仅听个别住户的意见而忽略大多数住户的意见，简单粗暴地将篮球架拆除。”对于要拆除篮球架一事，小区一名住户说。

  记者通过物业和城管中队了解到，城管方仅要求物业关闭篮球场、拆除篮球架。对于篮球场周边的围栏、拆除篮球架后的空地如何处置，是否恢复成消防回停车场，双方均未给出答复。张队长表示：“篮球架属于文体设施，它不属于违规建筑。但小区原始的规划设计图内必然不会有篮球架，所以我们要求物业拆除篮球架。”

  记者采访中发现，令许多业主不满的一个主要的因素是，购房之前，这两个地方就已经是篮球场了，为何如今才认定其为消防回停车场。如果是消防回停车场，为何需要建成篮球场。如果拆了篮球架，以后业主该去哪儿打篮球。

  A3地块5栋的张先生表示，小区地理位置偏僻，基础设施本就不完备，如今再将篮球架拆除，大家不知该到哪里运动，篮球场对于小区居民来说需求量很大。“A6地块的后方是一个大工地，工地声音比打篮球的声音大多了，打电话投诉的住户说篮球场噪声扰民，这个理由不成立。”住户骆女士说。

  针对有业主不同意拆除篮球架的问题，张队长表示，当时已经要求物业做民意抽样调查，共做了40份意见调查表。城管执法人员抽查了其中的13份调查表，大部分住户不同意拆除。现阶段，只是要求物业暂时拆除篮球架。“接下来还会进行第二次民意调查，如果反对拆除者较多，中队会将此事反映到上级部门。”

  小区物业也表示，还会对业主进行民意调查，并与城管中队再次协商，先暂时关闭两处篮球场，还不会拆除篮球架。

  16日下午，俊发物业的一名工作人员和记者说，他们从开发商那里拿到了昆明市规划局审批过的规划图。规划图上确认A3和A6地块为空地，但由于材料涉及保密，没办法提供给记者。“在小区楼盘建设前期，已经征询过几位业主的意见。当时几位业主反映说小区健身场地太少，所以将两处空地改为篮球场。”拿到验收规划图，确认两地为空地后，城管中队表示，会联系投诉的业主，与其面对面沟通，解决此事。

  “接房的时候，两个地块已是篮球场。即使规划内没有篮球场，我也查阅了相关文件，对于配套设施不完善的新小区，政策是鼓励增设文体设施的。”住户骆女士说。

  对此，昆明市呈贡区文化广播电视体育局群体处的工作人员表示，在新建小区内，健身场所和健身设施的布局有配比规定。想要在城市内的小区内增设篮球场、羽毛球场等占地面积较大的场地几乎不可能，这些场地只会在原有的规划中存在。“小区内如果有合理、可用的空地和器材时，是可以找社区申报，我们再报批的。当然，我们现阶段做的都是在占地面积较小的健身步道上增设健身器材。”该工作人员说。